２００６年１月

ホーチミン市での安全な生活のために

在ホーチミン日本国総領事館

１．序言

　ホーチミン市は年々目覚ましい経済発展を遂げるなかで人々の生活も豊かになる一方、貧富の差の拡大やそれに伴う治安状況の悪化が問題となっています。
その他、世界的にその発生、拡大が懸念されている鳥インフルエンザ等、疾病の流行も内外に大きな波紋を投げかけています。
医療事情についても徐々に改善されつつあるものの、衛生状況にも不安が残るほか、まだ十分とは言えません。
そこでここに、当地における安全かつ健康的な生活・旅行を送るための資料を作成しましたので、参考にして下さい。


２．安全上の基本的心構え

　海外における安全は、何と言っても「自分の身は自分で守る」ということが基本です。
　警察も些細な事件は取り扱おうとしません。これらをよく踏まえ、安全な生活を送る上での基本的心構えとして下さい。


３．ホーチミン市犯罪発生状況（２００５年）

（１） 罪種・手口別発生状況

（２）月別発生状況【かっこ内は前年の発生数】

（３）犯罪発生場所別の特徴

※　犯罪種別として「窃盗」、中でも「ひったくり」が突出して高い発生率を占めています。発生場所も昼夜に渡り人・車の交通量が多い市内１区を中心として、周囲の環境に左右されることなく、堂々と敢行されていると言えます。

４　防犯のための具体的注意事項
（１）屋外窃盗

ア　ひったくり
　当地で最も多い犯罪被害はひったくりです。通りを歩いていると後方からバイクに乗った（１人又は２人組）賊が近づいてきて、追越しざまにバッグ等をひったくり、猛スピードで逃走するといったものが典型的な例です。
　　　　何処からか必ずあなたの行動を見ています。そして、「隙あらば・・」の犯行です。常に周囲の状況に気を配り、隙を与えない行動に心がけましょう。

イ　スリ
　　　○　混雑した市場・路上において、知らない間にバッグ等のチャックを開け財布等をすり盗るなどの犯行です。すり犯人も相当のテクニックを持っており、中には腕時計を外してすり盗るといった例もあります。
　　　 「ウエスト・バッグに貴重品を入れているから大丈夫！」のうえに、常にバッグを自分の視界内に入れていることがまた大事です。
　　　○　物売りの子供達が近寄ってきたらバッグを押さえてその場を離れるようにしましょう。１人に注意を向けているうち、他の子供からバッグを開けられ、財布等がすられていることがあります。子供は背が低くその行動を十分注視できないことを利用した犯行です。
　　　○　また、歩行中突然目の前で自転車を倒したり、わざとぶつかってきたりして、他のことに注意を引きつけ、別の仲間がスキをみてポケットから財布をすり盗ったりすることもありますので、周囲をよく注意して歩きましょう。

ウ 置き引き
　　ホテルのチェックイン等の手続き、レストランでトイレに立ったときや写真を撮ろうと席を外したとき、その他、空港で入国・出国手続きを行っている時など、貴重品の入っているカバン等をカウンター、テーブル、椅子の上あるいは床において目を離したすきにこれを盗みとるといったものです。絶対、肌身から離さない又は自分の視界内に入れておくなどの注意が必要です。

※　屋外窃盗対策

（２）強盗・恐喝
件数は少ないものの、年間数件ずつ発生しているのが、強盗や恐喝事件です。

ア 強盗の手口
　　　当館へ報告のあった典型的な手口は、ひったくりの延長線上にあるもので、肩に掛けているバッグを盗ろうとバイクで追い抜きざまショルダー・バッグの紐をつかんで引っ張り、被害者を引きずって無理矢理バッグを奪い取るものです。
その他、タクシーで移動した際、降車時にペーパーナイフ様の物をちらつかせ、料金以上の現金を要求しようとする事案も発生しております。

　イ　恐喝の手口
　恐喝の手口は、見知らぬ日本人旅行者などに英語で話しかけ、ある程度被害者を信用させてから金品を脅し取っている手口が多く、次の二つが代表的なものです。
●　初めて会った旅行者などに英語で親しく話しかけ、親切心を装って通訳や案内などのサービスをしてやり、バイクで自分の家と称するところ（通常市中心部から離れた場所で、旅行者が不安になる場所）へ連れて行く。若干飲み食いさせた後、態度を豹変させ、飲食代や帰りの送り代と称して法外な料金を脅し取る手口。
●　バイク・タクシーやシクロに乗車した後、法外な料金のことでトラブルとなり、相手の仲間が加勢して被害者を取り囲み、現金を脅し取る手口。

　 ※強盗・恐喝対策

（３）侵入窃盗
　当地でも、空き巣（家人不在中に侵入し金品を窃取）、忍び込み（夜間家人就寝中に侵入し金品を窃取）、居空き（昼間家人が居るにもかかわらず、同人に発見されないよう侵入し金品を窃取）などの侵入窃盗被害が発生しています。
　これらの犯罪は、ほとんどの場合複数の犯人によって敢行され、手口が非常に大胆であり、凶器等を所持していることが多く、時には生命、身体にまで被害が及ぶことも考えられます。
　また、ホテルやゲストハウスの客室に侵入し、金品を盗む事案の発生も見られます。

※侵入窃盗対策

（４）シクロ、バイクタクシーに関わるトラブル
　シクロは、当地でしか乗れないものとして、旅行者は話のタネにと乗車することが多いようですが、最もトラブルの多い乗り物です。
　また、バイクタクシーも、街角に多数居て向こうから声をかけてくる等、安価で一見利用しやすそうですが、種々のトラブルがあります。
●　乗車中又は乗降時の隙を狙われ、所持品をひったくられる。
●　シクロは値段交渉が必要であり、降りる際、交渉額以上に金を請求される。
●　人気の無い場所や、依頼した場所と違うところに連れて行かれ、恐喝される。
●　「おもしろいレストランへ連れていく」等と誘い、暴力バー等へ連れていき、店員らと共謀して法外な飲食代を請求される（ビール１０本で５００ドル前後）。
　　　支払を拒絶すると、５〜６人の男に囲まれ、パスポートや時計等を盗られる。
●　仲間数人と数台のシクロに分乗しても、すぐにバラバラにされ、見知らぬ所へ連れて行かれ、一人になったところで現金を奪い盗られる。
などの被害が過去に発生しています。

※シクロ対策

（５）その他の犯罪
　　ア　トランプによる「いかさま賭博」といった詐欺事件も発生しています。これは、自称フィリピン人や自称インドネシア人の女性が、親しげに話しかけ言葉巧みに食事に誘う等して自宅に招き、そこで「いかさま賭博」で金持ちの男から大金を巻き上げようと持ちかけて賭博をさせて、多額の現金を賭けさせ、掛け金を騙し取るというものです。ベトナムにおいても賭博は犯罪であり、被害者が警察に訴え出ても賭博の共犯として警察ではあまり相手にされないという弱みにつけ込んだ巧妙な犯罪と言えます。
　　　　犯人グループは、被害者が断れないような様々な方法で自分たちのアジトに引き込んだり、賭博をさせるように仕向けたりします。これまでの被害報告では、凶器を使って脅された等の報告はありませんが、被害者以外は全てグルであり、強く断ると強盗に発展するおそれもあります。

※知能犯罪対策

イ　買春で警察に摘発されると、実名入りで新聞に報道されることがあります。
●　ベトナムは買春が刑法で禁止され、違反すると罰金・懲役刑等直罰が下されます。法定手続きが未熟なベトナムでは、買春をしているホテル等へ警察機関が乗り込んできて、斡旋業者から客まで全て検挙します。
　検挙されるとパスポートを保管され、処分が決定されるまで出国できなくなるほか、事件が新聞に実名入りで掲載されることもあります。
●　買春時の盗難被害も発生しています。
　★　オートバイに乗った女性（一部女装した男性もいる）から誘いを受け、ミニホテル等に行ったところ、シャワーを浴びている間に所持金品を窃取される。
　★　見知らぬベトナム男性と知り合い、誘われるままカラオケ屋へ行き、買春を持ちかけられ、ためらっているうちに服を脱がされ、財布入りのズボンを盗まれるといった被害もあります。

※　対策
●　買春行為は絶対にやらない。
●　いかがわしい誘いには乗らないこと、危険な場所には近づかないように心がけましょう。甘い誘いには、大きな落とし穴が待っています。 いかがわしい場所に近づけば近づくほど大きなトラブルがあると思って下さい。

ウ　同居盗
ホテルの部屋１室を共有したフィリピン人に、貴重品から目を離した隙に、現金・カードを盗まれ、後日、別れた後、被害事実が発覚したというものです。
ホテルによっては、１室に複数人（２〜４人）が投宿できる宿泊形態をとっている所があります(１泊：数ドルという非常に安価であるということ）。

※　対策

５　交通事情と事故対策
　当地では、経済発展とともにオートバイ・自動車の数が増加しています。ベトナム政府も対策を講じようとしていますが実効が上がらず、道路事情、信号機等の交通インフラは決してよいとは言えません。また、オートバイは歩道を歩く感覚で乗られているなど、市民の交通マナーも日本人の常識では考えられないものです。
　市内にはレンタル・バイク屋がたくさんあり、店側もパスポートと引き換えに簡単にバイクを貸しますが、この国では５０ｃｃを越えるバイクの運転には免許が必要です。そして、ひとたび事故が起これば無免許運転は厳しく処罰されるか、被害者との示談に非常に不利な材料になります。
　このほか、自分で自動車の運転をしない場合でも、乗車している車やバスが事故に巻き込まれることがあります。最近、邦人が絡む大きな交通事故はありませんが、過去には（２００２年には）次のような例が当館に報告されました。
●　当地旅行社が企画したメコン川ツアーに参加した日本人旅行客十数名（他に外国人数名）が乗ったツアーバスが交通事故に遭い、重軽傷者十数名が出た。この内、重傷者は、日本人男性が首の骨を折る怪我、日本人女性が腕の骨を折るほか、顔を数十針縫う怪我に合われた（３名）。
　この事故では幸い死者は出なかったものの、バスは大破し、一 歩間違えれば死者が多数出る大惨事となっていた可能性もある。

※ 交通事故防止対策

６　テロ・誘拐等から身を守るために
当館開設後、今まで当地において日本人等個人を標的としたテロ・誘拐の被害に遭ったことはありませんが、今後も絶対にないという保証はありません。日頃から次のことに心がけて下さい。

（１）情報収集と危険の早期察知
普段から当館をはじめ、在越日本大使館、海外安全相談センター等から安全情報の収集を行うとともに企業間、邦人間との連絡を密にし、自らに忍び寄る危険を早期に察知することが必要です。また、危険に近づくことのないよう危険の所在や規模を的確に把握することが必要です。

（２）被害を受けない環境・生活づくり
　ア　住居、企業事務所における警備強化
住居、企業事務所は生活の基礎となる場所であり、当地の事情にあった警備強化をすることが必要です（住居等の選択については前記参照）。
イ 常に整理・整頓に心がけ、不審物が置かれてもすぐ判別できるようにしておくことが必要です。また、不審物を発見したときは絶対に触ることなく、警察等に知らせ処置をしてもらうようにして下さい。動かしたり、触ったりするだけで爆発する爆弾もあります。
ウ 生活の中に一定のパターンを作らない。
個人テロや誘拐を避けるためには、平素の行動に定まったパターンを作らないことです。通勤、通学、買物への経路なども、時々変更するようにしましょう。

（３）常に警戒心を持って下さい。
ア　自分だけは、大丈夫という気持ちは禁物です。常に警戒心を持ち、外出時に追跡を受けていないか、家の周りに不審者が居ないか、不審物は置かれていないか等をチェックしてください。
イ　子供に対しても、不審な人物についていかないこと、来訪者に対する警戒等安全対策を十分指導して下さい。

（４）その他
米国における同時多発テロ事件以降、世界各地のどこでテロが起きても不思議ではない時代となりました。この種の無差別テロは、自分自身がテロの対象者ではなくても突然発生したテロ事件に巻き込まれる可能性があることから、テロ被害防止のため、人が多く集まる場所、米国関連施設等、テロの危険が予想される場所へはできるだけ近付くのを避けましょう。

７ 当地衛生・医療事情等

　（１）衛生事情
　ホーチミン市の衛生事情はまだまだよいとは言えません。日本人が赤痢や腸チフス、食中毒等に罹患した例があり、生水を飲むことを避けるのは勿論のこと、特に旅行者などはローカルのレストランや屋台等での飲食や生物（野菜を含む）、コーヒーやジュース、ウイスキーなどに入った氷等は避けた方が無難です。
　その他、日本脳炎、デング熱、マラリア等の蚊が媒介する伝染病や、狂犬病、破傷風、肝炎などにも注意が必要です。長期滞在者は、可能な限り予防接種などを受けておいた方がいいでしょう。また、毎年のようにベトナム南部地域ではデング熱が大流行します。この病気には予防接種や決め手となる薬がなく、原因となる蚊に刺されない備えが必要です。
　２００３年初頭に流行したＳＡＲＳ、未だ、拡大が懸念される鳥インフルエンザ等、これまででは予想できない感染症等の流行のおそれがあるので、常に最新の衛　生情報の入手に心掛けましょう

　（２）医療事情
　ホーチミン市には医療機関として「ＳＯＳインターナショナルクリニック」、「コロンビア・インターナショナルクリニック」、「ファミリー・メディカル・プラクティス」、「フランス心臓病院」、「フランコ−ベトナミーズ病院」、「チョーライ病院」等がありますが、設備及び医薬品等は満足できるものではなく、重病患者や大きな手術が必要な場合は、シンガポール、バンコック、日本等へ緊急移送を行っているのが現状です。
　したがって、旅行者は無理な日程は避けるよう、長期滞在者は日本帰国時等には定期的な健康診断を受けるなど日頃から健康管理に努めましょう。
　なお、緊急移送には多額の費用がかかりますので、長期滞在する場合は保険に加入しておきましょう。長期滞在者で、緊急移送の費用が払えず、危うく一命を落としそうになった日本人もいますので、真剣に考えて下さい。

　（３）エイズ事情
　感染の主な原因は、麻薬、売春にあります。当地において、いかがわしい場所への出入りは避けるとともに、甘い誘いは必ずトラブルの原因となることも肝に銘じて行動することが大切です。
　８ 終わりに
　　　前述したように、各自が「自分の身は自分で守る」ということを基本念頭に置いた行動に心がけるようにしましょう。安全且つ快適な生活を送るため、本資料がその一助となれば幸いです

主要機関の連絡先
【在ホーチミン日本国総領事館】
代表 ８２２５３１４

【緊急時】
警察１１３（１１３は夜間等人が出ない場合があるので、居住地等の最寄りの警察署の電話番号を調べておいた方がよい。）
消防署 １１４
救急車 １１５
【官公庁等】
ホーチミン市警察 ９２００８８２
ホーチミン市警察刑事部 ９２０００２８
ホーチミン市警察警備隊 ９２０１１５０
ホーチミン市入国管理局 ８２９９３９８
ホーチミン市税関 ８２９７５２９
ホーチミン市中央郵便局 ８２４４２４４
【病院】
チョーライ病院 ８５５４１３７
ＳＯＳインターナショナルクリニック ８２９８５２０
フランス心臓病院 ８６５４０２５
フランコ−ベトナミーズ病院 ４１１３３３３
コロンビア・インターナショナルクリニック ８２３８４５５
ファミリー・メディカル・プラクティス ８２２７８４８
厚誠会デンタル・クリニック ８２３５９１８
【旅行会社】
サイゴン・ツーリス ８２９８９１４
ベトナム・ツーリズム ９３２６２７６
ウェンディーツアー（日本人スタッフあり） ８２１９４５１
ＩＣＣ（日本人スタッフあり） ８２２０４５２
ＡＰＥＸ（日本人スタッフあり） ９１０３６９０〜１
ＳＡＩ　ＴＲＡＶＥＬ（日本人スタッフあり） ８２２５７４１
ＯＳＣツアー（日本人スタッフあり） ８４４４６６８
【タクシー会社】
ビナ・タクシー ８１５５１５４
エアポート・タクシー ８４４６６６６
サイゴンツーリスト・タクシー ８４５８８８８
カイ・ホアン・モン・タクシー ８４５４５４５
サイゴン・タクシー（グリーン） ８４４８８８８
ダビ・タクシー ８２９０２９０
ベン・タイン・タクシー ８２６０２６０　　　 ザーディン・タクシー ８９８９８９８
チョロン・タクシー ８３６３６３６
タナコ・タクシー ８２２６２２６
Ｖ・タクシー ８２０２０２０
マイリン・タクシー ８２２６６９９

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